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“河长有压力,治河才有动力”(现场评论·我与河长面对面②)

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李浩燃

2019-12-1008:34  来源:人民网-人民日报
 

  书记动了真格,下面的河长个个感觉“压力山大”。“一把手”巡河,就这样发挥了头雁效应

  公示牌是一种无形压力:水质不好,群众会对河长有意见;发现问题,群众也会主动举报和投诉

  落实好河长制是一种带动,能让更多普通群众增强爱河护河的意识,形成维护生态环境的合力

  

  “北京地势西北高东南低,让通州成了‘九河下梢’。上游污水都流到这里,有一段时间,几乎所有河道的水质都不容乐观。”在通州北运河北关分洪枢纽,北京市通州区水务局干部邵春刚,指着眼前一片水面说。

  不过,顺着他指的方向望去,却想象不出这曾是“污染汇集”之地。北望温榆河,综合治理工程正在开展,大型机械往复奔忙,一片繁忙景象;南望北运河,宽阔平静的河面微波荡漾,象征漕运的大光楼古色古香,运河商务区楼宇已是鳞次栉比。

  通州是北京城市副中心,也是难得的“北方水城”,主要河流有13条,各类沟渠多达300余条。在通州北关,温榆河、小中河、运潮减河、北运河、通惠河,五河交汇于此,形成了首都北京不可多见的滨水景观。采访附近居民,有的人感慨:“河还是这些河,过去让人心痛,现在让人心喜。”的确,想想曾经的淤泥堵河、臭味熏人,看看今天的清水绿岸、满目清新,对于通州人,全面建立河长制、深化落实河长制,是一种自觉行动,也是一种必然选择。

  “抓而不实,等于白抓。”怎样做好河长制这篇文章?破解现实问题,通州选择了“以上率下”的路径。在通州采访,不少河长都会说起区委书记巡河的事。这位区级总河长兼潮白河河长曾多次巡河,甚至专门跑到相邻的河北燕郊一侧,骑行巡视潮白河,查看垃圾整治和排污等情况。书记动了真格,下面的河长个个感觉“压力山大”。“一把手”巡河,就这样发挥了头雁效应,催动了区级河长、乡镇(街道)级河长、村级河长履职尽责。“层层传导压力、层层压实责任”,正是通州推动河长制各项制度举措逐步落小落实的妙招。

  在通州,河道边都立有一块蓝色公示牌,写明河长姓甚名谁,并公布联系电话。对于河长们来说,这也是一种无形压力:水质不好,群众会对河长有意见;发现问题,群众也会主动举报和投诉。来自组织的督导,更是一种有形压力。通州的河长们,手机中都装有“河长APP”,巡河轨迹、距离、时间等履职情况均可被细化量化。“做没做到定期巡河,有没有及时上报巡河问题,手机上都一清二楚”,一位河长说。自2018年5月起,通州实行通报制度,向各乡镇(街道)通报河长巡河情况。此后,乡镇级河长巡河率达到100%,村级河长巡河率提升至99%。

  “身为河长,肩上多了一副担子,也就多了一分责任。”通州区一位区级河长感慨,“河长有压力,治河才有动力,就会想方设法去解决问题”。截污治污、疏浚清淤、兴建污水处理设施……近年来,通州区水质指标逐年提升,黑臭水体逐步减少。漫步北运河、通惠河、萧太后河等河边,水清岸绿成为常态,水鸟栖息不再是梦。宋庄镇一名基层乡镇干部也给出自己的思考:落实好河长制其实还是一种带动,能让更多普通群众增强爱河护河的意识,在日常行为中提升文明素养,形成维护生态环境的合力。

  统筹上下游、左右岸,协调各部门共同治河,是通州河长们的工作职责。经过努力,“河长+警长+检长”治河模式不断完善,“街乡吹哨、部门报到”改革向纵深推进,河长制正在迸发出新活力。筑牢“实”的理念、依靠“实”的行动、激发“实”的力量,“河长上岗,水质变样”的美好愿景就将渐行渐近。


  《 人民日报 》( 2019-12-10 05 版)
(责编:张桂贵、蒋琪)
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